央行允许境外央行类机构进入银行间外汇市场

9月30日晚间，央行[微博]公告称，境外央行类机构可以进入中国银行(3.72, 0.00,0.00%)间外汇市场，开展包括即期、远期、掉期和期权在内的各品种外汇交易，无额度限制。

　　专家认为此举是人民币资本项目可兑换和人民币国际化的重要步骤，境外机构获准参与我国的银行间外汇市场后，外国央行持有人民币作为外汇储备的动力将会增强。

　　此外各国央行等主要金融机构的进驻，将极大地提高人民币在岸市场的成交量，使我国银行间市场的人民币汇率更有代表性。最终为中国赢得人民币国际定价权将会起到积极的作用。此举为811汇改后的配套措施，短期内对国内债市、股市、汇市影响不大。

　　某财资市场主管相信，当局开放境内外汇市场，让境外央行类机构参与，是配合11月国基会年检，决定是否接纳人民币成为特别提款权(SDR)货币的重要举措，否则如何能令外国央行，将人币建立为储备货币组合内货币，并确保有充足对冲及市场流通动力。

　　以下为央行公告全文。

　　为推动中国外汇市场对外开放，便利境外央行(货币当局)和其他官方储备管理机构、国际金融组织、主权财富基金(以下统称境外央行类机构)依法合规参与中国银行间外汇市场交易，现就开放境外央行类机构进入中国银行间外汇市场有关事宜公告如下：

　　一、境外央行类机构进入中国银行间外汇市场有三种途径：通过人民银行[微博]代理、通过中国银行间外汇市场会员代理以及直接成为中国银行间外汇市场境外会员。境外央行类机构可从上述三种途径中自主选择一种或多种途径进入中国银行间外汇市场，开展包括即期、远期、掉期和期权在内的各品种外汇交易，交易方式包括询价方式和撮合方式，无额度限制。

　　二、境外央行类机构进入中国银行间外汇市场，应当通过原件邮寄递交的方式向中国外汇交易中心提交《境外央行类机构进入中国银行间外汇市场备案表》(见附件)。

　　三、备案完成后，境外央行类机构通过人民银行代理的，人民银行将向其发送操作指引；通过中国银行间外汇市场会员代理的，自主选择代理机构并签署代理协议，代理机构将代理协议向中国外汇交易中心备案后即可交易；成为中国银行间外汇市场境外会员的，通过中国外汇交易中心完成外汇交易系统接入等技术准备后即可交易。

　　四、中国外汇交易中心等市场中介机构应当根据各自职责，做好境外央行类机构参与中国银行间外汇市场交易的服务工作。

　　中国人民银行[微博]

　　2015年9月30日

　　专家看法：

　　外经济贸易大学丁志杰[微博]认为，央行放开银行间外汇市场是人民币资本项目可兑换和人民币国际化的重要步骤。境外央行成为直接进入银行间外汇市场的会员，可以在中国的银行间市场便利地进行本外币的兑换，进而为其在中国进行资产配置创造条件，是人民币资本项目可兑换的一大进展。

　　上海财经大学国际金融中心研究院副院长丁剑平在采访中表示：“这些境外机构获准参与我国的银行间外汇市场后，其持有人民币的动力可能会增强，这对推进人民币国际化会有好处。允许境外央行类机构进入我国银行间外汇市场会增加银行间外汇市场的做市商数量，从而有助于提高人民币定价的准确度。”

　　招商银行(17.77, 0.33, 1.89%)总行高级分析师刘东亮[微博]表示，这项放开，只是作为境外央行配置人民币资产的辅助措施，对市场影响不大。境外央行进入中国境内市场，最大的去处是配置资产，配置资产里面最大的一块是国债。

　　南方基金首席策略分析师杨德龙[微博]认为，央行允许境外央行类机构进入中国银行间外汇市场，这表明了中国外汇市场进一步开放。这也是中国外汇管制进一步放松、进一步走向国际化的重要一步。这也为将来人民币加入IMF[微博]、SDR篮子安排提供一定的基础，有利于提高人民币的这个国际地位。

　　中华保险研究所副总郝联峰表示，此举将拓展银行间市场交易深度和规模，随着参与者增多，人民币汇率发现功能将进一步加强，但此举本身股市、债市趋势影响不大。

　　某财资市场主管相信，当局开放境内外汇市场，让境外央行类机构参与，是配合11月国基会年检，决定是否接纳人民币成为特别提款权(SDR)货币的重要举措，否则如何能令外国央行，将人币建立为储备货币组合内货币，并确保有充足对冲及市场流通动力。

　　背景资料：

　　什么是银行间外汇交易市场？

　　所谓银行间外汇市场是指经国家外汇管理局批准可以经营外汇业务的境内金融机构(包括银行、非银行金融机构和外资金融机构)之间通过中国外汇交易中心进行人民币与外币之间的交易市场。

　　截止2005年6月底，银行间外汇市场共有会员366家，其中，国有商业银行4家、股份制商业银行11家、政策性银行3家、城市商业银行39家、商业银行的授权分行109家、外资银行179家、信托投资公司2家及19家农村信用联社。

　　目前，中国外汇交易中心是中国规模最大的利率和汇率产品市场，是人民币及相关产品交易主平台和定价中心。