乡村发展缺乏“新鲜血液”？全国人大代表呼吁人才振兴

　　(两会人物)乡村发展缺乏“新鲜血液”？全国人大代表呼吁人才振兴

　　中新网北京3月10日电(记者 项菁)随着乡村创新创业环境持续改善，外出务工者、高校毕业生、城市各类人才等返乡下乡，成为乡村振兴的源头活水。然而，部分乡村仍存在人才“引不来”“留不住”、新农人“培养难”等问题。

　　推动乡村振兴，人才谓之关键。2022年全国两会上，多位全国人大代表关注乡村发展中的人才问题，呼吁以人才振兴赋能乡村振兴。

全国人大代表刘建明履职 受访者供图

　　作为一名来自农村的全国人大代表，浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明坦言，在乡村振兴的推进过程中，基层缺乏“新鲜血液”突出，人才招引不易。

　　20世纪80年代，刘建明回村创办园艺公司，主动带领乡亲们发展花卉产业。如今，棠棣村95%的村民从事花木生意，2021年该村农民人均可支配收入突破11万元。

　　基于此，刘建明认为要打好“乡情牌”“乡愁牌”。“充分挖掘乡创乡贤资源，利用乡贤会、乡创联盟等组织，做好乡土人才、乡创人才的培育，建设一支有家乡情怀、愿回乡创业、能带领致富的乡贤队伍。”刘建明说。

　　如何激活外来人才活水，刘建明谈及，可支持有条件的村庄建立人才创业园，并与高校达成合作，吸引优秀大学生、研究生到乡村创新实践。

海岛乡村风光 项菁 摄

　　针对乡村振兴中“人”的问题，全国人大代表，万丰奥特控股集团党委书记、董事局主席陈爱莲认为，应尽快破解三种农村劳动力短缺现状，包括乡村一线劳动力、乡村基层农业技术队伍、乡村农业管理人才。

　　“加快培养新型职业农民。”陈爱莲建议，要完善培育机制，加快构建“专门机构+多方资源+市场主体”的农民教育培训体系，发展壮大爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，为现代农业发展和乡村振兴战略注入源源不断的动力。

　　以农技人员培养为例，其谈及，可以加强校地合作，利用涉农职业院校优质教学资源，进一步加大定向委培乡村农技人员的力度，培养一批懂技术、爱农业的农技人员。

　　充足数量和较高素质的“三农”人员是推动乡村振兴的保障。2022年1月25日，农业农村部发布《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，提出到2025年，培育乡村产业振兴带头人10万人，返乡入乡创业人员超过1500万人。

游客进入海岛乡村 项菁 摄

　　常年关注渔农村发展的全国人大代表、浙江舟山岱山抲鱼人渔业专业合作社理事长夏永祥注意到，近年来，一批批“新农人”不断运用更简单、有趣、实效的跨界手法做农业，弥补第一产业“品牌建设、渠道拓展、电商运营、产业规划、融资投资、产品认证”等方面的缺陷，为推进乡村振兴战略发挥了重要作用。

　　不过，夏永祥坦言，当前“新农人”队伍发展还面临着不少挑战，比如政策规划对新型渔农村产业支持不够。

　　为激发“新农人”创业积极性，夏永祥建议，国家要优化“新农人”队伍扶持政策体系，规定对“新农人”的认定、培育原则、要求、体制机制、考核和激励等，将扶持政策纳入法制化轨道。同时，可以通过以奖代补等形式进行财政扶持，并引导金融机构精准开发、创新金融产品，支持“新农人”创业。(完)