今日数据：今年地方发债额度达4000亿 短期偿债压力大

【人民网人民眼光6月16日综合】今年，地方政府发债额度达到4000亿元，并有十个省市开始试点“自发自还”。不过，也在今年，地方政府背负实有债务中，将有2.4万亿到期。相较于地方政府债券的偿还压力，地方政府通过信贷等模式融资形成的债务面临更大偿债压力。

据报道，从2009年开始，为了应对当时的金融危机，中央开始允许地方政府有限度举债，模式采取财政部“代发代还”，2011年，上海、深圳、广东、浙江四地被批准尝试自发政府债券，

今日数据今年地方发债额度达4000亿 短期偿债压力大

“代发代还”和“自发代还”模式始终因潜在“上级兜底，中央信用背书”缺乏市场基因而遭诟病。同时因其限制大、发行规模小，一直难解地方“缺钱之渴”，地方通过影子银行等不透明的融资模式积累下巨额债务，地方债发行规模已经从2009年的2000亿元扩充至今年的4000亿元。

偿债压力不言而喻。财政部副部长王保安近期表示，今年是地方政府偿债压力最重的一年。

呼吁加快推进地方政府发债改革的人士认为，通过“自发自还”这种透明的举债方式不仅可以更好控制和规范地方举债途径和手段，同时还能“借新还旧”缓解地方政府偿债压力。

对于更大规模的平台借债，今年年初，国家发改委发文表示，允许地方政府发行债券将债务展期以避免违约。文件称：“因平台公司项目建设资金出现缺口，无法完工实现预期收益的情况下，可考虑允许这些平台公司发行适度规模的新债，募集资金用于‘借新还旧’和未完工的项目建设，确保不出现‘半拉子’工程。”

发改委表示，平台公司发行债券也将帮助地方政府降低融资成本，因为跟过去所依赖的一些短期高息贷款相比，这些债券的发行成本更低，还款期限也更长。

截至目前，尽管债务压力巨大，但通过展期、上级政府兜底等方式，国内尚未出现一起地方政府违约事件。（综合数据来自第一财经日报）